11月1日行风热线访谈

来源:环保局   访问次数:   时间:2017-11-01 14:51

 

1.主持人:各位听众朋友们,大家好。今天来到我们行风热线直播间的是威海市环境保护局滕夕章副局长。滕局长您好,欢迎走进行风热线直播间,就环境保护工作有关问题,与广大市民朋友们在线交流。

滕局长主持人和听众朋友们,大家早上好!非常高兴来到行风热线,借此机会,向长期以来一直关心、支持、参与环保工作的社会各界和广大群众表示衷心的感谢!

近年以来,我局认真落实党中央、国务院和省委、省政府生态环保工作的决策部署,全面贯彻新发展理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,坚持生态立市、环境优先、绿色发展,深化生态环保制度改革,提升环境综合治理能力,全市环境质量持续改善,生态文明建设扎实推进,实现经济发展与环境保护良性互动、人与自然和谐相处。2016年以城镇环境类第一名的成绩,荣获环保领域最高社会奖项——中华环境奖。去年我市环境空气质量在全省率先达到国家二级标准。

1027日,山东省环境保护厅刚刚公布了2017年前三季度全省17城市大气环境质量排名,威海“蓝天白云 繁星闪烁”天数270天,无重污染天气,细颗粒物(PM2.529μg/m3、可吸入颗粒物(PM1056μg/m3、二氧化硫11μg/m3、二氧化氮17μg/m34项主要污染物浓度均为全省最好,环境空气质量综合指数为3.51,优良率为84.7%。八项指标均排名全省第一。

2.主持人:滕局长,刚才介绍了前三季度我市大气环境状况,可以说成绩喜人,为力争我市今年空气质量达到二级标准打下坚实基础。最近,大家都在热议刚刚闭幕的十九大,十九大报告中对生态文明建设着墨很多,提出要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。滕局长,您作为资深环保人,简要介绍下十九大对生态文明建设新要求?

滕局长:主持人好。正如主持人所说,报告对生态文明建设和生态环境保护进行了全面总结和重点部署。其中,生态文明被提及多达12次、美丽8次、绿色15次。报告明确提出,到2020年在全面建成小康社会基础上,按照15年一个阶段,对新时代中国特色社会主义发展作出战略安排。其中每一个时间节点,对生态文明建设和环境保护,都有明确的目标要求。到2020年,要求坚决打好污染防治攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。到2035年,要做到生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。这既有建成美丽中国的要求,也有达到高水平生态文明的要求。我们作为环保人深受鼓舞、倍感振奋、完全赞同、衷心拥护,也将坚决落实。当然,作为生态文明建设的主阵地和主力军,环保部门责无旁贷,争当推进美丽中国建设的排头兵。

一是要推进绿色发展。不断壮大生态环保产业,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接。通过开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动,打造环保先进典型、组织评选表彰活动、打造生态环境宣教基地等方式,强化广大市民的环境意识,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费方式,形成全社会共同参与生态文明建设的良好风尚。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,。

二是要着力解决突出环境问题。以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点,坚决打好环境保护突出问题综合整治攻坚战,尤其是要坚决打赢蓝天保卫战,持续改善环境质量,让人民群众在良好的环境中生产生活。

三是加大生态系统保护力度。严守生态保护红线,进一步加强自然保护区建设和管理;推动实施生物多样性保护重大工程,努力增加优质生态产品供给,不断满足人民群众日益增长的优美环境需要。

四是健全完善生态环境保护体制机制。改革完善环境管理制度,加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,加快推动实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。

3.主持人:滕局长,刚才提到了坚决打好环境保护突出问题综合整治攻坚战,上期也提到了环境保护突出问题综合整治攻坚行动,进展情况怎样?

滕局长:市委、市政府主要负责同志高度重视环境保护突出问题综合整治攻坚工作,市委书记带头组织推动,市长亲自动员部署,市委常委会、市政府常务会多次研究部署,市委常委及市人大、市政府、市政协领导分赴各区市进行实地督导检查。同时,不断强化推进措施,先后召开一系列专题会议,安排部署攻坚工作,加强调度落实,对攻坚行动进行每日调度、每周通报,建立了“以天保周、以周保月、以月保年”的督办调度体系,全面落实属地责任、行业责任。

一是打好蓝天保卫战,全面取缔整治1234家“散乱污”企业,53台电力企业燃煤锅炉完成超低排放改造,80台分散燃煤锅炉完成淘汰治理,134座加油站完成三级油气回收设施安装改造,108个挥发性有机物项目完成治理。

二是打好水环境治理攻坚战,将重要流域划分为母猪河、沽河和乳山河3个控制单元,细化为13个子单元。加强重点河流综合整治和生态修复,开工建设母猪河人工湿地。完成禁养区内513家养殖场(小区)和养殖专业户关闭和搬迁,有效遏制养殖污水污染。

三是打好自然保护区问题整改歼灭战,全面排查荣成大天鹅国家级自然保护区、成山头省级自然保护区和文登米山湖湿地、乳山河湿地两处县级自然保护区的环境问题,全部按期整改完成。

四是打好环境执法监管持久战,全市共配备四级网格员3672人,网格化环境监管体系进一步巩固。坚持重典治乱、铁拳治污,共下达行政处罚88起,移送拘留案件1起,不断提高执法监管的权威性、威慑力。

4.主持人:刚刚结束的中央环保督察取得了积极成效,但我市的交办案件数量全省排名12,许多市民认为有些偏高。滕局长,能否简要介绍一下?

滕局长自中央环保督察组进驻山东以来,共向我市交办信访案件245件,目前已全部按时办结,相关整改工作也在有序推进。当然,本次我市交办案件数量有些偏高,我认为主要有三方面原因:一是我市的环境相对较好,环境质量一直排名全省前列,威海蓝已经成为威海又一张靓丽名片,广大市民群众对环境的关注度越来越高,对环境问题的容忍度越来越低,交办件较高的一个原因;二是基层基础工作不到位,网格化环境监管作用没有充分发挥,不能第一时间发现问题;三是现有环境信访问题处置力度不够,群众平时反应的问题没有有效解决,导致越级投诉举报。

为有效解决上述问题,把隐患消除在基层,解决在萌芽状态。按照市委常委会“抓紧时间定制度、定规范、定规矩,建立长效机制,确保环境质量持续改善”的要求,及时汇总梳理、分析研判存在的问题,分解任务,落实牵头单位,全面推进长效机制建设。我局按照“标准不降、力度不减、劲头不松”的要求,进一步畅通渠道,建立并公开生态环境问题“12369电话举报、威海市12369信箱举报、12369网络举报”三个举报热线平台,及时受理、处置群众举报。同时,安排人员外出对标学习环境监管平台及生态环境问题指挥调度体制机制建设经验,进一步加强网格化环境监管体系建设,建立我市环境信访案件接办查处和督导考核等长效工作机制,形成环境案件“受理解答、确责转办、办理跟踪、督办考核、处罚问责、反馈公开、统计分析、汇总上报”完整、闭环的“八大环节”。

1、受理解答。扩大受理范围,解决12369只办理环保案件的局限性,全面负责生态环境问题的咨询解答和举报投诉。

2、确责转办。按照省里要求,市环委会由党政主要负责同志任主任,生态环境案件转办主体由市环保局调整为市环委会,提高权威性。实行当日受理、分级分类,通过专网下发至区市党委政府及市直相关部门,建立属地负责、部门配合的办理机制。

3、办理跟踪。督导责任单位按照“五个办结标准”要求进行办理。一般案件10日内办结,重点案件15日内办结,并上报办理情况。

4、督办考核。根据环境案件的分类分级情况,对重点案件安排专人督办,并开展后督察。每月对案件办理情况进行考核,考核情况纳入目标绩效考核。

5、处罚问责。属地党委政府既要查案,又要查事、查人,对存在渎职失职行为的责任单位和责任人追责问责;区市党政领导违规违纪的,由市环委会牵头,市监察、组织部门参与,进行追责问责。

6、反馈公开。属地政府要将环境案件办理情况及时向举报人反馈,市信访平台通过市级媒体公开。

7、统计分析。信访平台每月对当月案件办理情况进行统计分析,形成分析报告及各区市办理情况排名。

8、汇总上报。每月10日前将案件办理情况上报市党政领导,并通报各区市及市有关部门。截至目前,督办省环保督察热线环境信访转办件4件,交办我市环境信访案件3件,其中标 *”重点关注1件,按时保质上报3件。按照生态环境监测网络建设要求,到2020年在全市镇(街道)和省以上开发区、工业区建成空气自动监测子站,在市控以上重点河流建成跨镇断面水质监测站,在重要入海入河排污口、污水溢流口建设自动监测或视频监控设施,与网格化环境监管网络一起,打造“天地一体化”环境监管体系。

5.主持人:好的滕局长。不知不觉就到了节目的尾声,今天,我们对环境保护工作又有了更深一步的了解,同时,也期待着全市的环境质量更加优良,群众生活更加幸福。您还有什么要补充的吗?

滕局长:谢谢主持人,谢谢各位听众朋友!去年10月份,人民日报记者来威专访时,曾向我们转述咱威海老百姓的一句话:“老天爷把好的地理位置、得天独厚的环境优势都给了威海,生态环境能不好吗?”天厚爱、人自爱,守住威海良好生态环境,既是我们的责任和义务,也是我们神圣使命和光荣任务。环境保护人人有责,也希望大家一如既往参与环境保护工作,让生产方式与生活方式更加绿色化,让威海的天更蓝、水更绿、土更净、景更美、空气更清新。

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