荣成环境整治不搞“一关了之”,集中开采促进产业升级

      初冬时节,记者走进荣成市夏庄镇河北崖村,站在村里向东北方向望去,只见山坡上有九层“台阶”的大型梯田,上面覆盖着成片的黑松,梯田脚下的耕地种满了过冬的小麦,耕地旁的池塘清澈见底——好一派山清水秀的美景。
　　“以前可不是这样。”一位村民告诉记者,“原先这山被挖出个大口子,光秃秃的,难看得很。采石场的灰尘到处飘,村里成天灰蒙蒙的,有时衣服都不敢在院子里晾。”
　　原先,这里是一处采石场。通过矿山修复,耕地平整、池水清澈、树木葱绿,还消除了地质灾害隐患,使周围群众的生产生活环境得到极大改善。“修复治理项目是今年3月份开始动工,9月初完成治理,实际工期167天,项目总投资800余万元,治理面积达到254亩。”随行的市国土资源局负责人告诉记者。
　　荣成市石矿资源丰富,高峰时期这里的矿山规模达到上百家,矿石开采量巨大。矿产资源开发利用在促进荣成经济和社会发展的同时,也造成了山体破损、生态环境破坏和地质灾害隐患。矿山资源的有序开发,既能促进经济发展,还能提供就业岗位,“一刀切”、一关了之是不负责任的表现。为此,荣成市坚持“绿”中求“金”,在深入开展矿山生态修复的同时,打造矿山集中开采区,促进产业升级,把矿山整治打造成“打基础、利长远、惠民生”的民心工程。
　　2012年,荣成市委、市政府就下发通知,决定利用5年的时间,全部关停位于全市“三线三区”可视范围内的31家采石场,并着重指出今后不再批准新建采石场。2017年8月,荣成又对全市所有建筑及饰面用花岗岩开采矿山全部停产进行集中整治,全市矿山数量由高峰期的上百家压减到现在的20家,减压比例达到80%,全市25家建筑用矿山已全部关停退出。对现有的16家饰面用矿山,国土、安监、环保、林业等部门坚持高标准、严执法,逐一排查隐患问题,督导企业限期整改,11家矿山企业通过联合验收,已投入生产,矿产资源开发秩序得到有效规范。
　　“堵”与“疏”并重,是荣成矿山整治的工作思路。为应对建筑市场石子缺口扩大的实际,荣成市决定在全市范围内划定建筑用矿山集中开采区,进行高标准工厂化管理,并确立了边开采边整治的思路。目前,初步确定建筑用矿山集中开采区3处,港西巍巍村1845亩,大疃东沟南疃村345亩,东山甲子山2205亩。荣成市从源头抓起,严格开采矿山准入门槛,对全市矿产资源开发利用实行资源储量和生产规模双控机制,生产规模要与资源储量相匹配,实行绿色规范化建设开采,每处建筑用花岗岩矿山的投资总额要达到7000万元以上,杜绝低效、低级、无序、无度开采,切实提高矿山开采企业节约集约利用资源。
　　在矿山关停整合的同时,荣成市大力气做好矿山生态修复,对废弃矿山分期分批逐年进行治理。要蓝天也要碧海,以往各种小散乱污的石材加工企业将污水直接排在海里,借助环保督察,荣成市彻底予以整治,将原有的279家企业整合至135家,走出了一条矿业发展的新路子。
　　威海壮诚集团帝诚石材副总经理伯军涛告诉记者:“整治后,彻底杜绝了污水外排,每年给公司节省80多万立方米的水资源,这些水又循环利用,除了蒸发以外,基本上没有浪费。”