群众信访举报转办和边督边改公开情况

（第二十八批  2021年10月2日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X2SD202109220097

威海市经区海滨南路20号楼，威海老邓汽车服务有限公司拆卸轮胎、气泵声、发动机轰鸣声、工具掉落地面、厂门口外卖车辆播放音乐等噪声扰民，多次反映，一直未得到有效处理。

经区

噪音

9月23日，经区组织经区建设局、市生态环境局经区分局、皇冠街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
威海老邓汽车服务有限公司，位于山东省威海市经济技术开发区海滨南路20号-1C103，营业时间8:00-18:30。
1.委托山东天弘质量检验中心有限公司于9月23日对威海老邓汽车服务有限公司噪声进行检测，检测结果为57dB(A)，标准值为60dB(A) ，符合GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》2类标准要求。
2.市生态环境局经区分局5月23日接到群众关于威海老邓汽车服务有限公司噪声扰民信访投诉，立即按程序进行现场检查经并委托山东天弘质量检验中心有限公司对该空气泵运行噪声进行检测，检测结果为56dB(A)，标准值为60dB(A) ，符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求。

部分属实

经区管委组织经区建设局、市生态环境局经区分局、皇冠街道办事处采取以下措施：
1.协调威海老邓汽车服务有限公司已于9月24日将空气泵挪移室内，降低对周边环境的影响。
2.指导该公司进一步加强管理，拆卸轮胎等作业过程中尽量降低偶发噪声排放，轻拿轻放。
3.市生态环境局经区分局加大对上述单位的日常监管力度，确保噪声稳定达标排放。

已办结

无

2

X2SD202109220057

羊亭镇阮家口村东山、西山、南山，树林被破坏，加起来破坏土地有近500亩。西山养貂场的位置，属于基本农田保护区的范畴。

环翠区

生态

9月23日，环翠区人民政府组织羊亭镇政府、区自然资源局、区林业发展中心对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.信访反映的“羊亭镇阮家口村东山、西山、南山，树林被破坏，加起来破坏土地有近500亩”问题。
阮家口村东山：2021年上半年羊亭镇政府修建防火道路时，占用了阮家口村东山、北山集体林地2.0404公顷（30余亩）、采伐树木1733棵。该工程于2021年2月24日取得区行政审批服务局《关于同意修建森林防火道路使用林地的批复》；采伐树木有关事项，区行政审批服务局于2021年3月1日进行了公示，公示期内未收到异议。阮家口村南山：2016年4月12日，阮家口村委在未经林业行政主管部门许可情况下，擅自在村南山毁坏树木、林地修建道路。对此，原区林业局于2016年7月4日进行了实地勘查，毁林面积为2200平方米、约3.3亩；于2016年7月15日下达了《林业行政处罚决定书》，对阮家口村委处以66000元罚款，并责令限期将林地恢复原状。阮家口村委于2016年8月31日缴纳了66000元罚款；并于当年秋季在毁林区域栽植了苗木，由于苗木成活率不高，在2018年进行了补植，同时于2020年在毁林区域南侧道路两侧栽植了苗木。2021年9月19日，区林业发展中心委托山东华地测绘地理信息有限公司对林地恢复情况进行了验收，验收结论为符合植被恢复绿化要求。
阮家口村西山：土地性质为水浇地、设施农用地等，没有林地。现场未发现成片树林，也未发现毁坏林木迹象。以上共计使用、毁坏林地33.3余亩，不存在“加起来破坏土地有近500亩”问题。
2.信访反映的“西山养貂场的位置，属于基本农田保护区的范畴”问题。阮家口西山养貂厂区域，经查询“国土云”APP，不属于基本农田。

部分属实

环翠区人民政府责成羊亭镇政府、区林业发展中心采取以下措施：
进一步加大林地保护力度，强化日常巡查检查，严厉打击各类违法破坏林地、林木行为，切实保护好森林资源。

已办结

无

3

X2SD202109220181

荣成市夏庄镇雷家庄村，镇政府以平整土地名义破坏土地，堆存大量砂石、浆土，破坏生态环境，影响村民耕种。

荣成市

生态

9月23日，荣成市政府组织自然资源局、农业农村局、夏庄镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.信访反映的地块位于夏庄镇雷家庄村西，总面积约216.14亩，地性为耕地，其中151.73亩为村民所有、64.41亩为村集体所有。该地块土壤贫瘠，且土地零散、高低不齐，小麦亩产收益较差。为改善土地耕种条件、提高地力，方便大型机械种植，2021年3月经夏庄镇雷家村党员和村民代表会议表决同意，经招标由荣成市阳秋基础工程有限公司对雷家庄村西土地进行平整、整合。该土地平整项目分为两期，一期位于雷家庄村西路北，地势较高，二期位于雷家庄村西路南，地势较低。整体施工从北向南取高填低，整平后进行复耕，已耕种部分耕作层剥离并回填，暂未耕种部分耕作层未剥离，未发现破坏土地问题。土地平整后剩余的糁糠土暂时堆放在该地块西侧，用于该地块其他位置填土平整，未发现破坏生态环境问题，该处堆土未外运。
2.2021年6月，经夏庄镇雷家庄村党员和村民代表会议表决同意，2021年7月12日，将该地块216.14亩土地经招标后全部流转给梁某才，用于农作物种植。目前已种植高粱、玉米约180亩，剩余土地梁某才计划10月播种冬小麦，不存在影响村民耕种问题。

部分属实

荣成市政府组织自然资源局、农业农村局、夏庄镇政府采取以下措施：
1.夏庄镇政府、雷家庄村委督促梁某才于10月下旬尽快完成冬小麦播种。
2.荣成市自然资源局、夏庄镇政府加强对雷家庄村级周边区域的监管，防止出现破坏耕地等违法违规行为。

阶段性办结

无

4

X2SD202109220101

斥山街道沟李家村北有大片耕地出租给小谢废旧回收点，回收点院内大量油污污染环境；北面有个水塘，村里把生活垃圾及工业废旧垃圾倒在水塘里，再用泥土给盖上，污染地下水。

荣成市

土壤

9月23日，荣成市政府组织住建局、自然资源局、商务局、市生态环境局荣成分局、斥山街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.谢某刚现暂住斥山街道沟姜家村，主要从事废铁收购。2020年11月，其以合伙人刘某伟名义注册了荣成市斥山俊伟钢材经销部，谢某刚为实际经营人。堆放回收废旧物品（废铁）的地块位于斥山街道沟李家村北，原为临沂人耿某利与沟李家村委于2016年租用，租期14年。2020年8月，谢某刚与耿某利达成口头协议租下该地块，用于堆放收购的废铁。经比对测算历年影像和土地利用现状图，该地块面积约7亩，全部为耕地。荣成市自然资源局已于2021年9月16日对谢某刚非法占地行为下达《责令改正违法行为通知书》。目前该地块所有废旧物品已完成清理，正在进行复耕。由于回收点院内堆放场地未硬化，回收废铁中润滑油滴漏污染部分土壤。经排查共发现有4个点位有油污污染，总面积约4平方米。市生态环境局荣成分局已委托有危废处置资质的第三方处置公司对污染土壤进行了清理。
2.信访反映的北面水塘，系斥山街道沟李家村上世纪90年代村砖瓦厂取土形成的低洼地，水源主要为承接的雨水，日常无人使用。2019年，沟李家村为平整土地，陆续对该处低洼地进行回填平整。在回填平整过程中，使用了砖石和部分建筑垃圾，未使用生活垃圾及工业废旧垃圾，回填平整地块约1.5亩。沟李家村生活垃圾处置方式为集中收集转运，日常设置21个垃圾桶，由斥山街道环卫所统一收集转运。现场该处地上原来倾倒的约3立方米生活垃圾和建筑垃圾已清理完毕，目前正在对水塘区域进行开挖，对填埋的砖石和建筑垃圾进行清理。未发现对地下水造成污染的物质，市生态环境局荣成分局在距离水塘最近的水井对地下水进行取样检测，检测结果符合《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017） Ⅲ类标准。

部分属实

荣成市政府组织住建局、自然资源局、商务局、市生态环境局荣成分局、斥山街道办事处采取以下措施：
1.斥山街道办事处加快水塘地块挖掘清理进度，并规范处置，目前已完成。
2.荣成市自然资源局、斥山街道办事处将该区域列入重点巡查线路，加大巡查力度，杜绝类似违法行为的发生。

阶段性办结

无

5

X2SD202109220157

1.和谐硅业有限公司，多年来偷排废气、废水，造成水土、大气严重污染。
2.该厂西方大山里的采石场，非法开采，粉尘污染。

文登区

水

9月23日，文登区组织市生态环境局文登分局、区自然资源局、米山镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.信访反映的“和谐硅业有限公司，多年来偷排废气、废水，造成水土、大气严重污染”问题。
威海市和谐硅业有限公司始建于2008年，位于米山镇米山村西约600米，占地面积40000余平方米，主要从事三氯氢硅（2012年停产至今）和硅烷偶联剂混合物生产，办理了环评审批及验收手续，配套建设了废水、废气等污染防治设施。该公司处于正常生产状态，废气处理设施正常运行，生产污水采用AO厌氧工艺处理后循环利用，不外排。该公司每季度委托山东天弘质量检验中心有限公司按照排污许可证企业自行监测方案进行检测，废气中氯化氢、VOCs非甲烷总烃等污染物有组织和无组织排放均达标；市生态环境局文登分局于2021年4月9日委托第三方中介机构对厂区周边异味进行检测，检测结果达标。2020年9月18日，市生态环境局文登分局委托第三方中介机构对该公司开展土壤全项检测，检测结果达标。
2.信访反映的“该厂西方大山里的采石场，非法开采，粉尘污染”问题。
和谐硅业厂房西方大山采石场实为威海市文登区大华石子厂废弃矿山治理项目。该项目于2020年7月22日以招投标方式确定由山东省鲁南地质工程勘察院负责施工，2020年9月开始施工。按照治理设计方案要求，进行削坡降坡、回填续坡、修建挡土墙、排水沟和绿化等工作，用以恢复治理区生态环境问题，不存在随意开山破坏山体生态行为，但施工过程中存在扬尘污染现象。

部分属实

文登区政府责成区自然资源局、市生态环境局文登分局、米山镇政府采取以下措施：
1.责令施工单位加大施工道路洒水密度，对裸露的施工岩体边坡和堆积的回填土加盖防尘网，做好防尘措施。
2.责成区自然资源局加强日常监管力度，一旦发现违法违规问题及时依法查处。

已办结

无

6

X2SD202109220195

戚某杰花雕醉鸡长峰店噪声油烟污染问题。设备及管道噪声扰民；厨房门窗敞开经营，油烟及异味大量无组织排放，污染空气环境，油烟净化设备形同虚设，大小规模不匹配，常年不正常运行，常年不见清洗，年久失修，漏油、漏烟。

经区

大气

9月23日，经区组织经区建设局、市生态环境局经区分局、皇冠街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
威海经济技术开发区花雕醉鸡饭店注册地址为威海经济技术开发区海滨南路15号103，注册于2018年3月12日,营业时间至21:30。
该饭店油烟净化设备陈旧老化，造成油烟和噪声污染。经区建设局责令更换新的油烟净化设备，市生态环境局经区分局委托山东天弘质量检验中心有限公司对噪声进行检测，检测结果56dB(A)，符合GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》2类标准要求60dB(A)。

属实

经区管委组织经区建设局、市生态环境局经区分局、皇冠街道办事处采取以下措施：
1.该饭店已于9月24日完成新的油烟净化设备更换调试工作。
2.加强巡查，督促经营业户及时对油烟净化设备进行清洗维护，确保正常运行。
3.要求经营业户出入厨房随手关门，作业时关闭门窗，避免油烟扰民。

已办结

无