来源:环保局 访问次数: 时间:2014-10-09 14:29
在市政府的正确领导和市政府应急办的具体指导下,我局深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,坚持“预防与处置并重、常态与非常态相结合”的原则,确立了“突出重点,强化规范,夯实基础”工作思路;以完善机制建设为重点,严格落实风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置工作制度,全面推进环境应急管理工作的科学化、制度化、信息化、社会化建设,环境应急管理工作水平不断提高;以解决损害群众健康的突出环境问题为抓手,通过加大关切民生环境事件的调查处理力度,切实维护群众的环境权益;以确保环境安全为目标,做到快速反应、科学处置、规避风险。
一、扎实做好水环境管理
随着我市城市化进程的加快推进、污水排放量的急剧增加、总量减排压力的不断加大和排放标准的逐步加严,进一步提高城市污水处理厂处理能力和处理水平,改善市区整体水环境质量迫在眉睫。
一是开展了城镇污水处理情况调查。我局联合市水务集团对全市城镇污水处理情况进行了一次全面调查,摸清了三市四区城镇污水处理厂建设情况、城镇污水管网铺设和泵站建设情况以及城镇用水量及污水处置情况等,向市政府提交了《威海市环保局关于全市城镇污水处理调查情况的报告》,针对我市目前存在的城镇污水处理厂处理能力不足、污水管网铺设进度滞后等问题,提出加快城镇污水处理厂(站)建设及升级改造进度、加快污水管网铺设进度、加快污水并网进度等工作建议。
二是全面启动污水直排环境调查工作。为彻底摸清我市建成区及城郊结合部区生产、生活污水未经处理直排环境情况,我局与市水务集团联合行动,组织环保执法人员与水务执法人员30多人,对我市存在的有污水管网未入网、污水管网不配套未入网的污水排放情况进行了详细排查,摸清了底数,建议各级政府(管委)加大环保基础设施资金投入力度,加快乡镇污水管网建设进度,提高污水集中收集处理率,尽早将这些区域内的生产生活污水并网,彻底解决水污染环境隐患。
三是启动了沿海陆源排污口调查工作。我局与市水务集团联合行动,对我市海洋沿岸陆源排污口进行了一次全面排查,环保执法人员与水务执法人员共计20多人,沿市区至荣成界海边进行了拉网式排查,并对存在问题的企业单位下达了整改通知,及时消除了环境隐患,有效保证了海域水环境安全。
四是在查处环境案件中形成合力。近几年来,在查处涉及水污染环境案件中,环保部门与水务部门相互配合,形成了工作合力,确保了案件查处的及时、准确,及时对违法案件进行了处理,有效保障了群众的环境权益。
二、强化环境应急预案演练工作
我局始终高度重视环境应急演练工作,以水源地、危化品为重点的高风险区域和高危行业应急预案演练为重点,加强跨地区、跨部门、跨行业应急预案演练,提高协调处置突发事件能力。
一是在市政府应急办的指导下,2012年,我局组织在环翠区所前泊水库举行了威海市饮用水源地突发环境事件应急演练,参加演练的有市委宣传部、市政府应急办、环翠区政府、市公安局、市卫生局、市农业局、市水利局、市环保局、市武警消防支队、市水务集团等11个单位,参演人员共计80余人,三市四区环保部门进行了现场观摩。
二是参照省环保厅2011年应急演练比武竞赛模式,2012年首次筹划组织了以污水处理厂现场监察执法为背景的全市环境监察执法比武活动,荣成市、文登市、乳山市3支代表队参加了比武,在3小时内完成了执法程序、进水采样、出水采样、治污设施现场监察、中控室参数检查、相关环境管理档案检查、污染源现场监察记录制作、现场检查(勘验)笔录制作、调查询问笔录制作、行政处罚事先告知书制作、法律法规理论考试等各项考核项目。
三是各市、区环保部门均按年度工作要求组织完成一次以饮用水水源地、危险废物和危险化学品等重点区域、领域突发环境事件为背景的环境应急演练。
四是积极参加市级各部门牵头组织的各种应急拉动、应急演练活动。2013年7月8日,我局环境监察、环境监测人员参加了威海市石油化工灭火救援综合应急演练,按照应急预案进行了环境监测。
通过以上各种演练,我市危险化学品、环境应急处置运行机制中的信息报告、先期处置、应急响应、指挥与协调、应急联动等各个环节得到了进一步磨合,各部门应对处置突发事件快速反应能力和正确处置能力得到了进一步检验,各应急救援分队充分发挥了各部门的装备与专业优势,高效地完成了各自的任务,达到了检验队伍、检验预案、检验实战的目标。