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山东省第五环境保护督察组向我市转办群众信访举报件及边督边改公开情况（第十七批、第十八批）

来源：威海市环保局   访问次数:   时间：2018-09-12 17:59

    截至9月12日，省第五环境保护督察组向我市转办的第十七批15件、第十八批20件群众信访举报件，已办结23件，其中，属实13件，不属实10件；正在办理12件（环翠区2件、文登区1件、乳山市2件、高区6件、临港区1件），待办理完毕后一并向社会公开。具体办理情况详见附表。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表  

                                                              （第十七批   2018年 9 月 12日）

序号受理编号交办事项基本情况行政区域

污染

类型

调查核实情况是否属实处理和整改情况责任人被处理情况备注
10905-1      彩凤山城小区23、24号楼地下室堆放杂物、垃圾，且23号楼下草厦子养狗，粪便气味难闻。高区垃圾      1.彩凤山城小区23、24号楼地下室公共区域未见明显垃圾及杂物，个别居民在草厦子门口摆放有废旧物品。
          2.该处犬只为彩凤山城23号楼居民戚某华在自己楼下草厦子所养的宠物犬。因该犬不属于大型犬，根据威海市养犬管理办法，居民可以饲养，但存在异味问题。		是      1.由高区田和街道办事处及时安排东河北社区居委会督导整改，由物业服务公司逐户通知业主和在小区张贴清理通知告示，要求业主自行清理各自草厦子门前的废旧物品。目前，清理工作已完成。下一步，物业服务公司将强化监管，防止此类问题再次发生。
          2.由高区养犬办工作人员对戚某华进行说服教育，劝导其规范、文明养犬。目前，戚某华已将宠物犬移至自己家中饲养。		无C类
20905-2      经区南曲阜A区幼儿园喇叭（广播、音乐），每天上午、下午都播放。去年投诉过，目前没放，但走了之后经常放。多次反映，未得到解决。经区噪声      1.音乐是学前教育不可或缺的重要内容，播放音乐业是《教育法》要求的内容。该幼儿园日常播放音乐严格按照以下播放标准进行：每周一至周五早间7时20分至8时及下午4时10分至5时，播放内容为适合孩子身心健康发展的音乐，音律偏欢快或者轻柔舒缓；每周一上午9时至9时40分为升国旗活动时间；幼儿园大型活动非常少，主要集中在“六一”儿童节及六月份大班学习毕业时间段，活动时间基本控制在一个小时之内。
          2.儿童是祖国的未来，民族的希望，每位公民都应关心、呵护儿童成长。2018年6月30日该园对附近居民做了民意调查，在68户居民中只有一户居民反映此情况。该园已对播放音乐进行了调整，并尽可能降低音量控制播放时间。		是      1.经区教体处和西苑街道办事处要求幼儿园平时特别是夏季严格加强音乐播放管理，最大限度减少对周边居民生活的影响。
          2.幼儿园将加强与周边居民的沟通，特别是大型活动之前做好居民的工作。		无C类
30905-3      举报石岛部分鱼粉厂使用未改造的燃煤锅炉违规生产（且封海期间仍在生产）。建议通过查2018年1月1日到2018年8月20日的水电费查处燃煤锅炉生产。荣成市其它      为切实做好鱼粉企业环境污染治理工作，荣成市环委会印发了《关于进一步加强鱼粉企业生产管理的通知》，要求燃煤锅炉达不到超低排放要求的鱼粉企业自2018年1月1日起停产整治，并成立综合执法队伍每天分4个组实行24小时不间断巡查，累计出动人员1500多人次、检查1200多次、日均检查4次，确保监管无缝隙、全覆盖。休渔期间，未发现鱼粉企业违规生产。通过调取1—8月份用电情况进行分析，共有10家企业用电量相对较大，均为正常生产、生活和办公用电。
       		否无C类
40905-4    统一路416号旁边检察院家属楼化粪池外溢，影响周围居民出行，气味污染。环翠区大气      410-1号居民楼污水井和化粪池均位于楼前，污水渗漏点在该楼前挡土墙中下部，挡土墙是416号楼停车场院墙的一部分，现场有一定气味。当场初步判断，化粪池外溢有两个原因，一是该楼化粪池下游污水管道堵塞，二是该楼二级化粪池破损渗漏。是      1.9月6日，由环翠区鲸园街道办事处对该化粪池进行了抽取、清理，正在查找渗漏原因。待查明原因后，将协调相关单位尽快对化粪池进行维修，计划9月15日前完工。
          2.9月6日，市水务集团开始对化粪池下游管道进行疏通、维修，计划9月15日前完工。
          3.由环翠区鲸园街道办事处、居委会加强与周边居民的沟通，做好相关解释工作。		无C类
50905-8    望岛名郡98号楼，信号基站辐射问题。环翠区其它      9月6日，市环境保护监测站现场进行了电磁辐射信号采集分析，监测的电场强度0.47V/m（标准值12V/m）、磁场强度0.001A/m（标准值0.032A/m）、功率密度0W/m2（标准值0.4W/m2），符合《电磁环境控制限值》（GB   8702-2014）公众曝露控制限值要求。否无C类
60905-9
          经区皇冠街道清华街东码头，渔船噪音大影响周边居民日常生活，且将挑拣后无利用价值的鱼虾直接扔入海中造成污染。		经区海洋      1．关于反映“渔船噪音大影响周边居民日常生活”的问题，经现场检查，未发现明显的渔船噪音大情况，经了解，目前休渔期结束，渔民开始出海捕鱼作业，有可能存在个别渔船离港打鱼时间较早，造成噪音扰民的情况。
          2．关于“将挑拣后无利用价值的鱼虾直接扔入海中造成污染”的问题，经现场检查，未发现渔民有将无利用价值的鱼虾直接扔入海中的现象。
          3.经区工委、管委高度重视小渔港管理和环境秩序整治工作，先后投资3.6万元在码头东侧设置木格式花篮20个，阻止了鱼贩在路边和港池周围摆摊的行为；加大对渔港码头整治力度，对码头周边渔民乱堆乱放的泡沫箱、渔具杂物和乱停放的船只及时进行清理；在现场设置了警示牌，严格禁止往海中倾倒垃圾。
   		是      1.经区皇冠办事处已在长峰码头实行出海时间管制，每天早5时至晚10时开放，允许渔民自由出海捕鱼，其他时间段关闭码头，并安排专人管理，发现违规出海者将及时劝阻。
          2.经区皇冠街道办事处将进一步加强码头监管，引导渔民按规定清理垃圾。在码头两侧设置垃圾箱，集中存放清理垃圾并组织人员定期对码头内的垃圾、漂浮物进行清理。
          3.由经区农经局通知在此港停靠的渔船，夜间居民休息时间出港时用船桨将船划出港口后，再启动机器出海作业，避免马达轰鸣声影响居民休息。
          4.由经区农经局根据省市减船转产工作安排，逐步减少该码头渔船。同时严格查处海洋涉渔“三无”船舶，一经发现依法依规清理取缔。
   		无C类
70905-10    高区依海嘉园小区地下停车场用来回收废品，垃圾成堆。高区垃圾    1.依海嘉园小区地下停车场并未用于回收废品，且无废品回收站点。
          2.依海嘉园小区地下停车场的物品为居民薛某平在尚未启用的停车场人行通道上存放的个人物品及生活垃圾。		是      1.由物业公司督导薛某平立即停止在地下停车场堆放个人物品行为，并将地下停车场堆放的生活用品及垃圾及时进行清理。目前，已清理完毕。
          2.由物业公司加强监督管理，防止再次出现在公共区域乱堆乱放个人生活物品及垃圾的问题。		无C类
80905-13    环翠区古陌路69号楼南好得油坊24小时噪音扰民，且污水乱排。环翠区噪声、水      未发现油品加工设备，该油坊每天早5时开始利用小型豆浆机研磨豆浆，持续时间20分钟左右，加工过程中有一定声音，豆渣泔水倒入路边排污口（该排污口为古陌早市摊点海鲜废水专用排污管道），没有发现污水乱排现象。是      1.9月6日上午，张某达已将小型豆浆机从居民楼内储藏室搬至居民楼南板房，研磨豆浆时关闭门窗，减少豆浆机声音对周边居民的影响。
        2.安排环保网格员加强日常监督检查，发现问题及时督促整改。		无C类
90905-15    环翠区湾九里房地产开发项目违规；施工影响居民休息。环翠区噪声      1.2011年6月16日，省海洋渔业部门下发了《关于办理注销国海证113700658号海域使用权证书的批复》，同意换发土地使用权证书。该项目国土、规划、住建、环保等相关手续齐全、合法有效。
        2.夜间施工噪声污染详见9月5日《威海日报》。		否无C类

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表  

                                                              （第十八批   2018年 9 月 12日）

序号受理编号交办事项基本情况行政区域

污染

类型

调查核实情况是否属实处理和整改情况责任人被处理情况备注
10906-1    荣成市崖头街道德平南区28号楼一楼东侧下水道臭味很大。荣成市水      该小区28号楼东侧的污水管道畅通，但因污水井盖封闭不严，在无风、低气压等不利气象条件情况下，会有臭味溢出，对群众生活造成一定影响。是      1.由荣成市城建部门对该处污水管道井盖更换为防臭井盖。同时举一反三，对德平南区进行全面排查，对需要更换的污水管道井盖全部更换为防臭井盖，9月15日前全部完成。
        2.督促该小区物业公司加强日常巡查，发现问题及时整改。		无C类
20906-2      文登区米山镇小山前村环山集团养猪场将粪水排到举报人地里，造成举报人经济损失至今未赔偿，经过十几次整改后的污泥至今仍堆放在地里没有进行处理。文登区其它      1.环山集团养猪场于适养区内，手续齐全，配套污染防治设施完善，雨污分流设施合格,在其周围地块均未发现粪水外排现象。
        2.经现场核查，没有在举报人俞某逸所称地块中发现污泥堆放的现象。		否无C类
30906-4（0903-9）      文登区经济开发区醍香湾小区内道路未硬化，有扬尘；29号楼南面路面未硬化，晴天扬尘，雨天道路泥泞，周围堆放建筑垃圾。文登区扬尘、垃圾      醍香湾小区始建于2009年，由盛基投资有限公司开发，占地面积10万平方米，小区内规划建设40栋，目前建成35栋，楼盘尚未综合验收，小区建成区已完成了路面硬化、绿化工作，但来电人反映的“小区内道路未硬化，有扬尘”等问题位于未建成区，水电暖管网未铺设，基础设施不齐全，尚不具备路面硬化条件。是      1.由文登区金山管委健全长效管护机制，进一步加大检查力度，督促该小区物业公司做好环境保洁工作，及时清理该小区内及周边责任区域的垃圾。
        2.由文登区金山管委协调开发商尽快完成小区基础设施建设工作。		无C类
40906-6      高区大岚寺村大岚寺小区23号楼，东边主道上有辆废气客车，客车旁有人在露天烧烤营业，有检查时就会转移到25号楼后面的草厦子里进行烧烤，检查一走就会转移到原地，油烟影响周围居民生活，希望能得到解决。高区油烟      刘某在大岚寺小区23号楼1楼草厦子内进行烧烤作业，门前停放一辆报废大巴车用于烧烤食客就餐场所。该店烧烤油烟未经净化排入大气，造成环境污染。是
          1.由高区综合行政执法局对双辉烧烤家常菜馆下达《责令改正通知书》，责令其立即移走报废大巴车，停止占道经营行为。截至目前，大巴车已移走。
          2.刘某向高区综合行政执法局作出书面承诺，保证今后不在草厦子烧烤作业及楼下占道经营。
   
   		无C类
50906-7    四十大道西青岛中路88号一片简易房变成垃圾场。环翠区垃圾      该区域为望岛地块五拆迁区域，计划10月份进行出让，现场临时堆放了拆除后的建筑砖瓦，四周全部设置了围挡。否无C类
60906-10    经区金海湾花园22号楼东，第一个车库改建成麻辣烫餐馆，油烟扰民。经区油烟      该餐馆位于经区金海湾花园22号楼楼东一楼车库内，今年9月初营业，业主陈某（女），安徽人。2018年来威海，因没有找到合适工作，9月初开设了这家小餐馆，无营业执照和食品经营许可证。该餐馆安装了油烟净化设施且能够正常运行，但排烟口位置不符合要求。是      1.经区综合行政执法局人员向餐馆业主宣讲了餐饮业注册、油烟污染防治等方面的法律法规，告知其在当前场所从事新建产生油烟及异味、废气的饮食业经营项目违反了相关法律法规禁止性规定，并且无法办理营业执照和食品加工许可等手续。餐馆业主表示明白相关法律法规要求，立即停止营业，不再继续经营。                 
          2.由经区综合行政执法局加强对该位置的巡查，如发现继续营业将依法进行处罚。		无C类
70906-11    环翠区妇幼保健院对面40号楼、42号楼、44号楼楼下草厦子的众多小饭店油烟扰民。环翠区油烟    环翠区妇幼保健院南侧为足球公园、北侧为望海园中学、西侧为城际铁路、东侧为望海园富华城小区，无40、42、44号楼，无草厦子经营小饭店情况。否无C类
80906-12    乳山市大孤山镇万户村八方圆油脂加工厂排放污水。乳山市水    反映的加工厂为乳山市八方圆方瑞祥油脂加工厂，为个体工商户，2012年注册并获环评审批，主要从事非食用动物油脂加工销售。主要原料为福喜（威海）农牧有限公司屠宰下脚料鸡油，产品为油饼、液态油脂，均用于动物饲料。生产工艺为鸡油通过导热油自翻锅高温榨制，液态油脂沉淀后入罐待售，固态废渣压制油饼。该厂生产环节不使用水，无生产废水外排。但在原料解冻过程中产生少量废水，全部进入自建污水池发酵，最终返田利用。现场检查，未发现外排污水痕迹。为进一步核实情况，乳山市环境保护监测站对加工厂周边地表水进行了取样监测，监测结果分别为化学需氧量20mg/L、氨氮0.2mg/L，符合《地表水环境质量标准》（GB   3838-2002）表1中的Ⅳ类标准限值（标准值分别为≤30mg/L、≤1.5mg/L）。否无C类
90906-14      环翠区竹岛办事处黄山社区有辆拉粪车最近两三天一直停在小区里，听说已经和他们协调将拉粪车单独停在一个院里。环翠区大气详见9月8日《威海日报》。否无C类
100906-15      乳山市冯家镇砦里村村东南面大型养猪场粪水渗到地下，污染地下水源，村南河水被污染成臭水沟。村民多次向乳山市环保局反映，乳山市环保局也去过好几次，但问题依然没有解决
   		乳山市水      1.举报人反映的冯家镇砦里村养殖场，实为威海乐天生态农牧发展有限公司，该公司位于砦里村村东南约1000米，建于2016年5月，现存栏猪6000余头，属于规模养殖场。按照《乳山市畜禽养殖布局规划方案（2017-2021年）》，属于适养区，可以进行畜禽养殖。公司建有7000立方污水池，1000立方的厌氧发酵罐，250立方的沼气储存罐，粪污收集、污水池等处理设施，符合“三防”标准。同时，公司租用了850亩山岚用于消纳产生的沼液。现场未发现有排污迹象。
          2.9月7日，乳山市环境保护监测站对养猪场南侧村自来水水井和河水进行了取样监测，地下井水监测结果分别为pH值6.74、高锰酸盐指数1.8mg/L、氨氮未检出，符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1中的Ⅲ类标准（标准值分别为6.5-8.5、≤3.0mg/L、≤0.50mg/L）。河水监测结果分别为pH值7.02、化学需氧量和氨氮均未检出，符合《地表水环境质量标准》（GB   3838-2002）表1中的Ⅳ类标准（标准值分别为6-9、≤30mg/L、≤1.5mg/L）。
          3.关于“多次向乳山市环保局反映，乳山市环保局也去过好几次，但问题依然没有解决”问题。经核实，今年以来，乳山市环保局未收到群众通过12369、市民热线等渠道反映上述问题，故不存在向乳山市环保局反映但未解决的问题。		否无C类
110906-16    环翠区渔港路96号东山头，废品回收站污染环境。环翠区垃圾    张某然将收购的废品堆于室外，对周边环境卫生有一定影响。是      1.综合执法部门于9月7日对业主张某然下达了《责令改正通知书》，要求禁止店外乱堆乱放，保持店外干净整洁。
          2.9月7日，业主张某然自行对堆放的废品进行了清理，并于当天清理完毕。   
        		无C类
120906-18    万福山庄小区垃圾无人清理、污水横流。环翠区垃圾详见9月6日《威海日报》。否无C类
130906-19    经区滨海龙城小区，垃圾无人清理。经区垃圾      关于反映“经区滨海龙城小区，垃圾无人清理”的问题，经查，属实。目前小区内卫生状况良好，仅在小区5号楼前发现临时堆放的未及时清运的装修垃圾。是      1.由经区皇冠街道办事处责成物业公司立即组织专人清运5号楼前临时堆放的装修垃圾，目前已全部清理完毕。
          2.由经区皇冠街道办事处委派专人与物业公司员工组成巡查小组，加强对小区环境卫生的日常监督检查。		无C类
140906-20    经区新都二区嘉美花园小区下雨之后有污水，道路有扬尘。经区水      1.关于反映“经区新都二区嘉美花园小区下雨之后有污水”的问题，经查不属实。小区内未发现污水管道破损的情况，现场未发现污水。
          2.关于反映“道路有扬尘”的问题，经查基本属实。新物业公司入驻后对小区进行全面升级改造，部分道路路面施工后残留少量水泥残渣。		是      由经区凤林街道办事处责成该小区物业公司组织保洁人员对小区内存在水泥粉末的路面进行全面清扫，并现场督导检查。9月7日上午已清扫完毕。无C类