威海市生态环境局

行 政 处 罚 决 定 书

威环罚（临港）字〔2023〕第18号

威海和丰精密工业有限公司：

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邮政编码：264211

一、环境违法事实和证据

我局于2023年8月18日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

你公司铝合金铸造项目未依法报批环境影响报告表擅自开工建设，需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产。

以上事实有以下证据为凭：

1、证据材料：（1）2023年8月18日制作现场检查（勘验）影像证据、（2）2023年8月18日制作现场检查（勘察）笔录、（3）2023年8月21日制作调查询问笔录。证明对象：你公司铝合金铸造项目未依法报批环境影响报告表擅自开工建设，需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产。

2、证据材料：2023年8月18日现场检查（勘验）影像证据。证明对象：你公司环境保护设施已建成未经验收，主体工程投入生产使用。

3、证据材料：2023年8月18日提取查询山东省信用评价系统截图。证明对象：你公司两年内违法次数为1次（含本次）。

4、证据材料：2023年8月18日现场检查（勘验）影像证据。证明对象：你公司铝合金铸造项目属于有色金属铸造项目，应报批环境影响评价报告表，排放污染物类别是有色行业废气、烟尘。 

5、证据材料：2023年8月21日提取的厂房租赁合同和2021年6月至2023年6月你公司电费发票。证明对象：你公司违法行为持续时间2年以上。                                                                                      

你公司的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定。依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款和《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》专项处罚裁量表 “建设项目管理类”第8项及违法行为修正裁量表之规定，我局对你公司违法行为中各裁量因素及修正因素确定如下：

违法事实：你公司铝合金铸造项目2019年开始建设，2021年6月投入生产，“未批先建”行为超过两年，不予立案，环境保护设施已建成未经验收，主体工程投入生产或者使用，裁量等级1；排放污染物类型：你公司铝合金铸造项目属于有色金属铸造行业，排放污染物类别为有色行业废气、烟尘，裁量等级4；项目应报批的环评文件类别：你公司铝合金铸造项目属于有色金属铸造，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）“三十、金属制品业33 68、铸造及其他金属制品制造339”,你公司年产量低于10万吨，需要办理环境影响评价报告表,裁量等级1；项目建设地点：你公司铝合金铸造项目建设地点属于工业用地，符合环境功能规划，裁量等级1；违法时间：2021年6月份开始投入生产，违法持续时间2年以上，裁量等级5。

改正态度：你公司立即改正，停止该项目生产，修正因素-2;补救措施：因该违法行为已停止，无法评定环境影响，不适宜案件裁量，该修正因素不取用;配合调查情况：依法配合调查，修正因素0；当事人性质：微型企业，修正因素-2；违法次数（两年内含本次）：经查阅山东省信用评价系统，你公司两年内含本次处罚数量为1次，修正因素-2;

我局于2023年 9月19日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩级要求举行听证。你公司在法定期限内未进行陈述、申辩及要求举行听证。

以上事实，证据如下：

1、《威海市生态环境局行政处罚事先告知书》（威环罚先告（临港）字〔2023〕第18号）

2、《送达回证》（威环送达（临港）〔2023〕第18-2号）

3、《威海市生态环境局行政处罚听证告知书》（威环罚听告（临港）字〔2023〕第18号）

4、《送达回证》（威环送达（临港）〔2023〕第18-3号）

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

根据以上裁量因素及修正因素，我局责令你公司限期60日内改正，应对你公司处罚款贰拾贰万壹仟捌佰柒拾伍元整（¥221875.00）。

因你公司发现环境违法行为后主动消除生态环境违法行为危害后果，依据《山东省生态环境行政处罚裁量基准适用规定》第八条第一款第一项、第二款、违法行为修正裁量表的规定，符合应当从轻处罚的情形，我局责令你公司限期60日内改正，对你公司处罚款人民币贰拾万圆整（¥200000.00）。

限你公司接到本处罚决定书之日起十五日内持我局出具的“山东省非税收入缴款书”到财政指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向威海市人民政府申请复议；也可在接到本处罚决定书之日起六个月内，直接向威海市环翠区人民法院起诉。

逾期不申请行政复议，又不提起行政诉讼，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

威海市生态环境局

2023年9月27日