威海市生态环境局

行政处罚决定书

威环罚（乳山）字〔2023〕第29号

乳山镇善汽车装饰用品有限公司：

统一社会信用代码：91371083745693438C                   

法定代表人：边成镇

住所：山东省威海市乳山市白沙滩镇金海湾工业园

邮政编码：264500

一、环境违法事实和证据

我局于2023年7月31日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：产生含挥发性有机物废气的挤出、压延工序正常生产，生产活动在密闭空间内进行，配套建设了“水喷淋+活性炭+UV光氧装置”废气处理设施，废气处理设施正常开启，但活性炭箱内未放置活性炭。

证明以上事实的证据有：

1、证据材料：（1）2023年7月31日制作现场检查（勘验）影像证据、（2）2023年7月31日制作现场检查（勘察）笔录、（3）2023年7月31日制作调查询问笔录。证明对象：你公司产生含挥发性有机物废气的挤出、压延工序正常生产，生产活动在密闭空间内进行，配套建设了“水喷淋+活性炭+UV光氧装置”废气处理设施，废气处理设施设施正常开启，但活性炭箱内未放置活性炭，执法人员提出问题后，你公司安装新的活性炭，违法行为立即改正。

2、证据材料：2023年7月31日提取企业营业执照（副本）复印件。证明对象：你单位系企业法人等基本组织情况。

3、证据材料：2023年7月31日提取企业法定代表人护照复印件、授权委托书、受委托人身份证复印件。证明对象：你单位法定代表人边成镇和受委托人郑金花的身份。

4、证据材料：2023年7月31日提取建设项目环境影响报告表和审批意见复印件。证明对象：你单位汽车脚垫生产加工扩建项目挤出、压延工序产生有机废气。

5、证据材料：2023年7月31日提取乳山镇善汽车装饰用品有限公司危险废物管理台账。证明对象：你单位于2023年7月28日产生废活性炭。

6、证据材料：2023年7月31日提取乳山镇善汽车装饰用品有限公司企业规模证明。证明对象：你单位为小型企业。

7、证据材料：2023年7月31日提取山东省企业环境信用评价管理系统截图。证明对象：你单位两年内违法次数为1次（含本次）。

我局于2023年9月14日告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩，要求听证。你单位在法定期限内未进行陈述、申辩和要求听证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放”之规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间或者设备中进行,未按照规定安装、使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施的”之规定，追究你单位的行政法律责任。

参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》专项处罚裁量表“大气污染防治类”第15项“1.违法事实为在密闭空间进行但未按照规定安装、使用污染防治设施（裁量等级3）；2.建设地点为根据威海市“三线一单”生态环境分区管控情况，无环境空气质量功能区划（裁量等级1）；3.项目应报批的环评文件类型为报告表（裁量等级1）”之规定，结合违法行为修正裁量表“1.改正态度为立即改正（裁量等级-2）；2.补救措施为采取补救措施，减轻环境影响（裁量等级-1）；3.配合调查情况为依法配合调查（裁量等级0）；4.当事人性质或企业规模为小型企业（裁量等级-2）；5.违法次数为两年内含本次1次（裁量等级-2）”之规定，我局决定对你单位作出如下行政处罚：罚款人民币贰万陆仟柒佰伍拾元整（￥26750.00元）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内持我局出具的“山东省非税收入缴款书”到财政指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向威海市人民政府申请复议；也可在接到本处罚决定书之日起六个月内，直接向威海市环翠区人民法院起诉。

逾期不申请行政复议，又不提起行政诉讼，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

威海市生态环境局

2023年9月25日