威海市生态环境局

行政处罚决定书

威环罚（乳山）字〔2023〕第27号

潘书强：

公民身份号码：*****************

住址：*********************

一、环境违法事实和证据

我局于2023年7月5日对你进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：从事肉鸭规模养殖，未及时收集养殖过程中产生的畜禽粪污，导致粪污流出到南侧土地。

证明以上事实的证据有：

1、证据材料：（1）2023年7月5日制作现场检查（勘验）影像证据、（2）2023年7月5日制作现场检查（勘察）笔录、（3）2023年7月5日制作调查询问笔录。证明对象：你从事肉鸭规模养殖，未及时收集养殖过程中产生的畜禽粪污，导致粪污流出到南侧土地。

2、证据材料：2023年7月5日提取潘书强的居民身份证复印件。证明对象：你为自然人身份。

3、证据材料：2023年7月6日乳山市畜牧兽医事业发展中心出具的《关于育黎镇马庄鸭场情况说明》。证明对象：你经营的养殖场属于规模化畜禽养殖场。

4、证据材料：2023年7月5日提取威海市生态环境局网站查询截图。证明对象：你两年内违法次数为1次（含本次）。

5、证据材料：2023年7月6日责令改正违法行为决定书及送达回证、2023年7月20日制作现场检查（勘验）影像证据。证明对象：你在规定期限内改正违法行为。

我局于2023年9月14日告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你有权进行陈述、申辩，要求听证。你单在法定期限内未进行陈述、申辩和要求听证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

你的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款 “从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物,避免造成环境污染。”之规定。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条“从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的,由生态环境主管部门责令改正,可以处十万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业或者关闭。”之规定，追究你的行政法律责任。

参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》通用处罚裁量表“1.违法事实为粪污流出到南侧土地，对环境造成一定影响（裁量等级3）；2.违法行为发生地点为无环境功能规划（裁量等级1）；3.违法行为持续时间为不满1个月（裁量等级1）”之规定，结合违法行为修正裁量表“1.改正态度为在规定期限内改正（裁量等级-1）；2.补救措施为采取补救措施，对粪污进行了清理，消除环境影响（裁量等级-2）；3.配合调查情况为依法配合调查（裁量等级0）；4.当事人性质或企业规模为自然人（裁量等级-2）；5.违法次数为两年内含本次1次（裁量等级-2）”之规定，我局决定对你作出如下行政处罚：罚款人民币叁仟柒佰伍拾元整（￥3750.00元）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内持我局出具的“山东省非税收入缴款书”到财政指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向威海市人民政府申请复议；也可在接到本处罚决定书之日起六个月内，直接向威海市环翠区人民法院起诉。

逾期不申请行政复议，又不提起行政诉讼，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

         威海市生态环境局

        2023年9月25日