威海市生态环境局

行政处罚决定书

威环罚（文登）字〔2024〕第2号

威海涛伟新型建筑材料有限公司：

统一社会信用代码：91371081MA3T4AM834                        

法定代表人：吴文涛              

住所：山东省威海市文登区米山镇米山村南                                             

邮政编码：264400            

一、环境违法事实和证据

我局于2023年12月6日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：擅自倾倒、堆放工业固体废物。

证明以上事实的证据材料有：

1. 证据材料：2023年12月6日制作的现场检查（勘察）笔录、现场检查（勘验）影像证据，作出单位：威海市生态环境保护综合执法支队文登区大队，证明对象：（1）威海涛伟新型建筑材料有限公司所处位置；（2）检查当日处于正常生产状态；（3）堆放细泥沙位置。

2. 2023年12月11日制作的现场检查（勘察）笔录、现场检查（勘验）影像证据，作出单位：威海市生态环境保护综合执法支队文登区大队，证明对象：擅自倾倒、堆放的细泥沙已被清理。

3. 证据材料：2023年12月6日制作的调查询问笔录，作出单位：威海市生态环境保护综合执法支队文登区大队，证明对象：你单位将产生的细泥沙倾倒、堆放在自己承包的土地内，数量10吨以上，违法行为持续时间3个月以上不满6个月。

4. 证据材料：2023年12月6日提取的吴文涛身份证复印件，威海涛伟新型建筑材料有限公司营业执照复印件，吕以权身份证复印件、授权委托书，提供单位：威海涛伟新型建筑材料有限公司，证明对象：（1）你单位为有限责任公司；（2）法定代表人吴文涛身份信息；（3）授权委托人吕以权身份信息。

5. 证据材料：2023年12月6日提取的细泥沙购销合同复印件1份、2023年12月11日收款票据复印件2份、清理细泥沙工程款清单1份，提供单位：威海涛伟新型建筑材料有限公司，证明对象：你单位已将细泥沙在规定期限内清理完毕，清理细泥沙数量10吨以上，处置费用不足10万元。

6. 证据材料：2023年12月6日提取的山东省企业环境信用评价系统截图，提供单位：威海市生态环境保护综合执法支队文登区大队，证明对象：证明你单位2年内违法次数1次。

7. 证据材料：2023年12月6日提取的全国个体私营经济发展服务网（小微企业名录）系统截图，提供单位：威海市生态环境保护综合执法支队文登区大队，证明对象：证明你单位属于小微企业。

我局于2024年2月6日告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩,及要求举行听证。你单位未陈述、申辩，未要求听证。

以上事实，证据如下：

1.《威海市生态环境局行政处罚事先告知书》（威环罚先告（文登）字〔2024〕第2号）

2.《送达回证》（威环送达（文登）〔2024〕第 2号）

3.《威海市生态环境局行政处罚听证告知书》（威环罚听告（文登）字〔2024〕第1号）

4.《送达回证》（威环送达（文登）〔2024〕第 1-5号）

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款“ 产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”的规定。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第（七）项、第二款“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：...（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的；...有前款第一项、第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定。”的规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》一、专项处罚裁量表（五）固体废物污染环境防治类第7项及违法行为修正裁量表之规定，你单位“该公司擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的（裁量等级5），工业固体废物数量10吨以上（裁量等级5），违法行为持续时间3个月以上不满6个月（裁量等级3）；修正因素：在规定期限内整改（裁量等级-1），采取补救措施，减轻环境影响（裁量等级-1），依法配合调查（裁量等级0），小微企业（裁量等级-2），违法次数两年内1次（裁量等级-2）。我局决定对你单位作出如下行政处罚：罚款人民币壹拾叁万伍仟元整（¥135000.00）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内持我局出具的“山东省非税收入缴款书”到财政指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向威海市人民政府申请复议；也可在接到本处罚决定书之日起六个月内，直接向威海市环翠区人民法院起诉。

逾期不申请行政复议，又不提起行政诉讼，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                              威海市生态环境局

2024年2月28日