威海市生态环境局

行政处罚决定书

威环罚（乳山）〔2025〕4号

当事人名称：乳山市天勤食品工业有限公司               

法定代表人：刘潇潇              

统一社会信用代码：91371083735785937W                

住所：山东省威海市乳山市徐家镇500-5号    

2025年4月9日，我局对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下违法行为：鸡粉生产污水隔油工序产生废油脂，未按要求规范建立固体废物管理台账。

以上事实，主要有以下证据证明：

1.证据材料：2025年4月9日制作的现场检查（勘察）笔录、现场勘察平面图、调查询问笔录、现场照片（图片）证据、关于公布《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》的公告截图，作出单位：威海市生态环境局乳山分局；2025年4月9日提供的废弃油脂管理台账、合同书复印件，提供单位：乳山市天勤食品工业有限公司，证明对象：（1）你单位鸡粉生产污水隔油工序产生废油脂，管理台账仅记录时间、废物名称、处理数量及处置单位，未按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》要求规范建立固体废物管理台账；（2）（两年内，含本次）违法次数为1次；（3）违法行为持续时间12个月以上。

2.证据材料：2025年4月9日提取的企业营业执照（副本）复印件，作出单位：乳山市天勤食品工业有限公司，证明对象：你单位系企业法人等基本组织情况。

3.证据材料：2025年4月9日提取的企业法定代表人身份证复印件、授权委托书、受委托人身份证复印件，作出单位：乳山市天勤食品工业有限公司，证明对象：你单位法定代表人刘潇潇和受委托人刘钦明的身份。

4.证据材料：2025年4月9日提取的《企业规模证明》、企业所得税年度纳税申报表、企业社会保险费缴费申报表，作出单位：乳山市天勤食品工业有限公司，证明对象：你单位为小型企业。

5.证据材料：2025年4月9日制作的责令改正违法行为决定书、送达回证，作出单位：威海市生态环境局乳山分局；2025年4月9日提取的一般工业固体废物产生清单、一般工业固体废物流向汇总表、一般工业固体废物出厂环节记录表复印件，提供单位：乳山市天勤食品工业有限公司，证明对象：你单位违法行为立即改正。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条第一款“产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。”的规定。

我局于 2025年5月28日以《行政处罚事先（听证）告知书》（威环罚告（乳山）〔2025〕4号）告知你单位有权陈述申辩和申请听证。你单位在规定时间内未提出陈述、申辩，也未申请听证，视为放弃权利。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第八项 、第二款“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（八）产生工业固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如实记录的。有前款第一项、第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款,所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定。”的规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》固体废物污染防治类第8项专项处罚裁量表及违法行为修正裁量表，综合考虑：1.违法事实：未规范建立固体废物管理台账（裁量等级1）；2.违法行为持续时间：12个月以上（裁量等级5）；3.改正态度：立即改正（裁量等级-2）；4.补救措施：无法核实该因子，将该因子舍弃；5.配合调查情况：依法配合调查（裁量等级0）；6.当事人性质或企业规模：小型企业（裁量等级-2）；7.违法次数：（两年内、含本次）1次（裁量等级-2）等裁量因素，我局决定对你单位处以如下行政处罚：

罚款人民币伍万玖仟叁佰柒拾伍元整(¥59375.00元)。

限你单位收到本处罚决定书之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向威海市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向威海市环翠区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                        威海市生态环境局

                                                          2025年6月9日